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报关程序

进出口货物的申报

随报关单交验的货运、商业单据。任何进出口货物通过海关，都必须在向海关递交以填好的报关单的同时，交验有关的货运和商业单据，接受海关审核诸种单证是否一致，并由海关审核后加盖印i章，作为提取或发运货物的凭证。随报关单同时交验的货运和商业单据有：海运进口提货单；海运出口装货单（需报关单位盖章）；陆、空运运单；货物的发i票（其份数比报关单少一份，需报关单位盖章等）；货物的装箱单（其份数与发i票相等，需报关单位盖章）等。需要说明的是如海关认为必要，报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。另外，按规定享受减、免税或免验的货物，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。如因填报有误或需变更填报内容而未主动、及时更改的，出口报关后发生退关情况，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。

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进出口货物的放行

海关对进出口货物的报关，经过审核报关单据、查验实际货物，并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此时，海关对进出口货物的监管才算结束。

另外，进出口货物因各种原因需海关特殊处理的，可向海关申请担i保放行。海关对担i保的范围和方式均有明确的规定。

工程项目进出口货物特点

√货物种类繁杂

为完成对外承包工程项目，企业需要出口及待项目结束后复运进境的货物种类繁杂。从《进出口税则》商品分类体系角度看，这些货物几乎涵盖了从一类到第二十类的所有商品，出口货物种类之多、行业跨度之大，在其它形式的进出口贸易中极为罕见。

√报验状态多变

中国企业承外项目，需从中国出口的大型工业设备受运输条件、国内分包地域、国外施工场地、安装周期等诸多因素限制，只能以未组装状态分批出口。另外，按规定享受减、免税或免验的货物，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。这就造成每一批出口货物的报验状态复杂多变，即便是完全相同的两个项目，由于设计、制造、安装等方面的差异，也会造成出口货物报验状态的不同。

因此，对外承包工程项目出口货物报验状态的确定，需要考虑的因素更多、性更强、难度更大。从近几年中国企业承建海外项目的货物出口情况看，报关人员对出口货物报验状态确定错误，始终是影响通关申报质量，甚至是造成重大出口退税损失的重要原因。